洞察ISSB：国际财务报告准则可持续研讨会要点浅析暨普华永道ISSB专题研讨注册邀请
背景简介
为了建立一套全球适用的可持续性信息披露标准，国际可持续准则理事会（International Sustainability Standard Board）于2022年3月底发布了首批两份可持续性信息披露标准（IFRS Sustainability Disclosure Standard, ISDS），并展开了为期120天的全球公开反馈意见征询。自2022年9月，ISSB逐月举办理事会会议，就公开反馈意见所获的核心意见进行再讨论，修订完善首批两份ISDS。
在2023年2月的理事会中，ISSB理事会正式确认了首批两份ISDS将于2024年1月1日正式生效，并于当月17日（当地时间）在加拿大蒙特利尔召开了国际财务报告准则可持续研讨会（IFRS Sustainability Symposium）。根据ISSB官网3月份公开发布的研讨会总结1，共有七大要点可供参考，列示如下：
国际财务报告准则可持续研讨会（IFRS Sustainability Symposium）要点浅析2
要点1：首批两份ISDS 终稿将不晚于2023年第二季度末正式发布
ISSB理事会已于今年2月份完成了就《国际财务报告可持续披露准则第1号——可持续相关财务信息披露一般要求》（以下简称 “S1” ）和《国际财务报告可持续披露准则第2号——气候相关披露》（以下简称 “S2” ）的全部细则再讨论工作，现阶段ISSB工作人员正紧张地推进着S1和S2的重新修订、最终定稿和正式投票阶段的相关工作。
普华永道初步分析
考虑到首批两份ISDS终稿将不晚于2023年第二季度末正式发布，这意味着最早一批需适用ISDS进行披露的企业在最紧凑的时间安排下，只有近半年的时间梳理、协调和整合内外部资源，以完成符合两份ISDS细则要求的披露。普华永道建议企业，尤其是多地上市企业、主要面向国际投资人的企业、又或是重点行业内的领域企业可考虑提前关注S1和S2的具体细则，识别与现阶段使用的可持续信息披露框架的异同，未雨绸缪，提前规划。
要点2：SASB3准则将成为有效帮助S1和S2落地的实用工具
ISSB推出的不同ISDS都将包括行业特定披露的相关细则。此外，S1要求企业在ISSB没有提供专门准则的前提下，需将SASB准则作为必须参考的指引之一，来识别需要披露的可持续主题与具体指标。而现阶段S2中也专门将SASB准则中相关的要求作为说明性指导。可见，现阶段正在遵循SASB准则进行披露工作的公司将在应用ISDS时具有相对优势。此外，ISSB至少将独立支持SASB标准至少4年甚至更长时间，以更好地将ISDS建立在SASB准则的基础上4。
普华永道初步分析
此前，普华永道中国就首批两份ISDS公开征求意见稿的反馈意见中曾提及应当允许不同司法管辖区充分在现有准则的基础上充分体现区域特色（详情点击此处跳转，见第五点），而正如此前对ISSB 2023年3月理事会（详情点击此处跳转前序分析）中提及的，ISSB亦在研究提高SASB国际适用性方法论，并计划于今年年底发布更新的SASB准则。
根据SASB官网公布的信息，仅有34家中国企业5同时遵循包括SASB准则在内的多个可持续信息披露准则完成了披露工作。普华永道建议企业可提前研究所属行业的SASB准则，判断执行相应信息披露工作的可行性、完整性和代表性，在后续ISSB就SASB国际适用性方法论征求意见时积极反馈。
要点3：可持续信息披露准则的全球可比性（Global comparability）是重中之重
ISSB的成立宗旨即是为投资者建立可持续信息披露的全球基准，在本次可持续研讨会中，与会发言人再次重申了可持续性信息披露能够全球可比的必要性。现任联合国气候行动和融资特使、格拉斯哥净零金融联盟联合主席马克·卡尼（Mark Carney）6在会上表示：“ISSB制定的ISDS作为全球基准将对跨境资本的分配方式起到决定性作用，通过遵循ISDS进行可持续性信息披露，能够提升企业可持续相关表现在各国家或地区间具有可比性、可靠性和一致性。这也意味着，对那些不考虑采纳S1和S2中核心要求的披露细则的行政司法管辖区域内的企业而言，可能会产生难以预估的潜在成本。”
要点4 ：各行政司法管辖区正在积极考虑和探索采用ISDS
为了实现建立可持续信息披露的全球基准，意味着不同行政司法管辖区应采用国际可持续披露准则。国际可持续披露准则具有相称性（proportionality），除提供缓释措施和指南外，还设置了“无需通过不当成本或努力即可获得的合理且可支持性的信息”（use reasonable and supportable information available without undue cost or effort）的要求，以及明确企业依据其“技术、能力和资源”确定信息提供的方法。
普华永道初步分析
国际证监会组织（IOSCO）秘书长马丁·莫洛尼（Martin Moloney）亦在此次可持续研讨会中分享了其观点，他认为:“有一些领先的行政司法管辖区域行动非常迅速，之后大部分行政司法管辖区域也会很快行动，当然也会有一小部分观望者。总体而言，预计全球将以较快的速度推进对ISDS的采用。7”普华永道认为，提前研究适用性的企业亦能抢占先机，及早识别优势与差距。
要点5：能力建设对ISSB的成功至关重要
ISSB在意见征询阶段便收到了来自企业的普遍反馈，即：企业采用ISDS需做好一系列的准备工作，尤其是对于中小企业（SMEs）和新兴经济体的相关企业而言，则需要更多的支持和辅导。针对这些反馈，ISSB将通过制定应用指南、说明性指南和披露示例，并针对不同细则设置了缓释措施（如：分阶段披露，区分基础和高级别披露细则8等），来减轻相应企业的工作负担。
普华永道初步分析
根据ISSB官网信息，拟于2023年正式投入运营的国际财务报告准则基金会北京办事处（以下简称“北京办事处”）将聚焦于领导和贯彻ISSB关于新兴和发展中经济体的战略，发挥促进亚洲利益相关方更深层次合作和互动的枢纽作用，并面向新兴经济体、发展中国家和中小企业（SMEs）开展能力建设等。普华永道认为这将是中国企业学习、理解并掌握ISSB的重要窗口和平台渠道，建议适用企业及时关注后续北京办事处的相关活动和安排。
要点6：仍将持续推进综合报告（integrated reporting）的相关工作
ISSB已在S1中内嵌了综合报告框架中(Integrated Reporting Framework)的概念，ISSB和国际会计准则理事会（IASB）正在开展积极的合作，以更加紧密地整合综合报告框架和IASB的管理层评论。现阶段，ISSB决定使用综合报告框架中的概念来描述可持续与财务价值创造之间的联系，进而向投资者阐明企业提供财务价值的能力与其合作和服务的利益相关方、其运营所处的社会以及其所依赖的自然资源的具体关联。
要点7：广泛的利益相关方参与助力ISSB取得重大进展
ISSB首任主席伊曼纽尔﹒费伯（Emmanuel Faber）在该可持续研讨会开幕主题演讲中再次回溯了ISSB制定ISDS的初衷和目标，并特别感谢了在ISDS制定、再讨论和后续发展过程中积极参与的众多利益相关方。
普华永道ISSB专题研讨会预告
随着2023年第一季度于今日结束，距北京办事处正式投入运营所剩的时间已不多9。为了提前帮助中国企业详细了解ISSB成立缘起、重要ISDS细则及可能对贵司产生的潜在影响，普华永道将于2023年4月12日举办的《ISSB专题研讨：中国企业如何有效应对可持续性信息披露准则》网络研讨会。欢迎点击下方图片，进行活动注册报名。
相关阅读
自国际可持续准则理事会（ISSB）成立以来，普华永道密切关注和追踪ISSB相关动态，就ISSB 2022年全年的关键进展汇总及2023新情况，敬请查阅下述相关文章：
重磅发布：普华永道发布ISSB 2022年度关键进展汇编报告，详解ISDS主要细则变化
洞察ISSB：可持续性信息披露准则（ISDS）定稿在即，提前掌握准则细节，应对未来披露要求
洞察ISSB：可持续性信息披露准则（ISDS）生效日期正式确定，适用企业亟需储备相应能力
洞察ISSB：首批两份可持续性信息披露准则（ISDS）最终稿将于近期发布，适用企业应提前识别机遇与挑战
注释
1. 2023年3月6日，ISSB官网发布了国际财务报告准则可持续研讨会（IFRS Sustainability Symposium）的要点总结，具体详情见：https://www.ifrs.org/news-and-events/news/2023/03/seven-key-takeaways-from-the-ifrs-sustainability-symposium/
2. 可持续核算准则委员会，Sustainability Accounting Standards Board
3. 本部分内容总结摘录自ISSB官网发布的国际财务报告准则可持续研讨会要点报道内容，相关初步分析不可等于任何专业意见，仅作为对相关报道内容的解读和初步分析
4. 此外，由SASB标准委员会前主席Jeff Hales担任主席的ISSB工作小组已经成立，其任务是为ISSB就SASB标准的维护、发展和优化相关工作提供建议
5. 相关信息见官网：https://www.sasb.org/company-use/sasb-reporters/ 从实操层面差异性出发，本文核算的中国企业覆盖范围为中国内地（17家）、中国香港（15家）、中国澳门（2家），暂不含中国台湾。
6. 2015年12月4日，时任金融稳定委员会主席兼英格兰银行行长马克·卡尼（Mark Carney） 作为牵头人之一成立TCFD，截至目前，TCFD是现阶段热议的各类气候信息披露准则的重要参考基础
7. 不完全摘录
8. 具体表述原文见：these reliefs include phase-in periods, and basic/advanced reporting requirements based on a company’s resources (proportionate requirements).
9. 国际财务报告准则基金会受托人（IFRS Foundation Trustee）于2022年12月29日正式宣布，已与中国财政部签署首份三年期的谅解备忘录，设立国际财务报告准则基金会北京办事处，预计于2023年年中正式投入运营。
欲知更多详细信息，欢迎联系：
金以文
普华永道中国专业技术部合伙人
电话：+86 (21) 2323 3267
邮箱：yvonne.kam@cn.pwc.com
程红粤
普华永道中国专业技术部高级经理
电话：+86 (10) 6533 8302
邮箱：bella.hy.cheng@cn.pwc.com
刁励玮
普华永道中国专业技术部高级顾问
电话：+86 (10) 6553 6404
邮箱：laurie.l.diao@cn.pwc.com
普华永道ESG可持续发展团队
蔡晓颖
普华永道中国ESG可持续发展主管合伙人
电话：+86 (21) 2323 3698
邮箱：amy.cai@cn.pwc.com
倪清
普华永道中国ESG可持续发展市场主管合伙人
电话：+86 (10) 6533 2599
邮箱：qing.ni@cn.pwc.com
余洁雯
普华永道中国ESG披露和管理咨询主管合伙人
电话：+852 2289 1989
电话：+86（20）3819 2399
电话：+86（755）8261 8399
邮箱：kanus.km.yue@cn.pwc.com
国际准则|中国准则|美国准则 | 网络课程
长按二维码查看更多热门文章
© 2023 普华永道版权所有。普华永道系指普华永道在中国的成员机构、普华永道网络和/或其一家或多家成员机构。每家成员机构均为独立的法律实体。详情请见 www.pwc.com/structure。
免责声明：本微信文章中的信息仅供一般参考之用，不可视为详尽说明，亦不构成普华永道的法律、税务或其他专业建议或服务。普华永道各成员机构不对任何主体因使用本文内容而导致的任何损失承担责任。
您可以全文转载，但不得修改，且须附注以上全部声明。如转载本文时修改任何内容，您须在发布前取得普华永道中国的书面同意。